Дмитрий Мариничев об уходе Microsoft Office из России

Дмитрий Мариничев: «Задача перехода на отечественное ПО – правильная, но она связана с увеличением рисков потери целостности результата.»

Общепринятым стандартом офисного программного обеспечения (ПО) в РФ является американский пакет Microsoft Office, который установлен на подавляющем большинстве компьютеров. Но через два года ситуация может полностью измениться. Региональные и местные органы власти должны полностью перейти на российское офисное программное ПО до начала 2020 года, заявил вчера секретарь Совбеза Николай Патрушев. По его словам, Минкомсвязи все необходимые рекомендации по такому переходу подготовило, теперь регионы должны разработать конкретные планы 100-процентного использования российского софта.

По словам секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева, в регионах скоро не только полностью перейдут на российский софт, но и будет завершен перевод интернет-сайтов органов государственной власти и местного самоуправления на функционирование в единой системе управления.

По его словам, идет работа по установлению причин возникновения компьютерных инцидентов в информационно-телекоммуникационных сетях, а также по ликвидации их последствий. Информационные системы и сети связи госорганов в регионах и местного самоуправления подключаются к государственной системе обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак», – сказал Патрушев. Кроме того, государственных и муниципальных служащих учат, как обеспечить безопасность служебной информации.

«Курс на импортозамещение ПО власти взяли еще в 2015 году, когда вышел закон, предусматривающий создание реестра отечественных программ и возможность ограничений использования зарубежного ПО при наличии соответствующего отечественного аналога. Эти требования значительно стимулировали российский рынок информационных технологий, побудив к созданию собственных аналогов», – сказал «НГ» руководитель аналитического подразделения по информационной безопасности компании ТСС Илья Шарапов.

Сейчас госорганы должны закупать софт из реестра отечественного ПО, а зарубежное ПО можно закупать, только если нет российского аналога. В реестре на сайте Минкомсвязи на момент написания статьи было 4205 программ, первая из которых появилась тут в конце января 2016-го, а последняя внесена в декабре 2017 года.

Однако до сих пор многие госорганы, особенно в регионах, прибегают к импорту. И это несмотря на все усилия Минкомсвязи создать механизм отслеживания закупок иностранного софта для госнужд.

Грешат импортом и компании с госучастием. Например, Reuters сообщало со ссылкой на базу данных госзакупок, что в 2016 году находящиеся под санкциями предприятия, в том числе крымские, приобрели более 5 тыс. продуктов Microsoft, потратив на его ПО около 60 млн руб., то есть примерно 1 млн долл. Показать пример перехода на отечественное программное обеспечение президент Владимир Путин призывал компанию РЖД.

Первопроходцем замены вездесущего Microsoft в свое время стала Федеральная служба судебных приставов (ФССП), на деньги которой создали, а потом установили в ее подразделениях в 70 субъектах РФ операционную систему GosLinux (см. «НГ» от 22.02.17). Тогда стоимость одной установленной версии этой программы определили в 1,5 тыс. руб.

С учетом того, что, по некоторым данным, в администрациях регионов, региональных министерствах и ведомствах с аппаратами работают около 600 тыс. человек, а чиновников муниципальных образований насчитывается 1 млн человек, полная замена ПО на 1,5 млн компьютеров могла бы обойтись, по нашим подсчетам, никак не менее 2,2 млрд руб.

Впрочем, речь может идти и о гораздо больших суммах. Например, в 2016 году МВД России объявляло тендер на покупку почти 10 тыс. систем оборудования по принятию теоретических экзаменов на получение водительских прав на отечественных компьютерах, работающих на процессорах «Байкал-Т1» за 357 млн руб.

Однако участники рынка отмечают, что зачастую дело не в деньгах, так как многие программы либо бесплатные, либо достаточно дешевые, так как построены на так называемых открытых платформах, то есть программах, создатели которых отдали их миру в безвозмездное пользование. Чаще всего препятствием становятся косность и нежелание отказываться от привычного оборудования.

«Переходу на отечественные ПО по-прежнему мешают привычка, инерция и необходимость применить усилие», – считает интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. «Задача перехода на такое ПО – правильная, но она связана с увеличением рисков потери целостности результата. Будет ли все работать правильно, кто и как будет обслуживать после замены. Это как перейти с автомобиля на бензиновом двигателе на электромобиль: все понимают, что удобно, экологично, модно, однако не все готовы вместо короткой поездки на соседнюю бензоколонку искать электрическую заправочную станцию, которых еще мало», – сказал «НГ» Мариничев.

«Гегемония приложений Microsoft сейчас настолько велика, что преодолеть ее в сжатые сроки вряд ли возможно, – сказал «НГ» заместитель генерального директора компании «ХайТэк» Сергей Черных. – Хотя на российском рынке уже есть решения, которые частично покрывают функционал приложений западного вендора, на данный момент, как мне кажется, более качественных и серьезных решений, способных заместить Microsoft, не существует. Законодательные инициативы дадут толчок развитию отечественного офисного ПО, но пока доверие заказчиков к существующим решениям отечественных разработчиков остается невысоким».