Законодательная работа

Вернуться назад

Данилов Н.А. Ситан 2017. Предложение по созданию механизма исполнения 374-ФЗ (пакета Яровой)

5 Марта 2017
Данилов Н.А. Ситан 2017. Предложение по созданию механизма исполнения 374-ФЗ (пакета Яровой) Данилов Н.А. Ситан 2017. Предложение по созданию механизма исполнения 374-ФЗ (пакета Яровой)
 ПРОБЛЕМА

Федеральный закон № 374-ФЗ обязывает операторов связи с 1 июля 2018 года хранить сроком до 6 месяцев текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео, иные сообщения пользователей услугами связи. Порядок, сроки и объем хранения информации операторами связи должен быть определен Правительством Российской Федерации.
Реализация соответствующих положений сопряжена, помимо крупных финансовых затрат, с решением ряда важнейших вопросов.

РЕШЕНИЕ

1) поручить создание систем для реализации требований статей 13 и 15 Федерального закона № 374-ФЗ единому исполнителю в лице федерального органа исполнительной власти или организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, для финансирования деятельности единого исполнителя создать специальный целевой Фонд (Резерв) по аналогии или на основании имеющегося Резерва универсального обслуживания, который финансировался бы операторами связи и организаторами распространения информации в сети «Интернет» в размере 1% от выручки (что превышает 11 млрд. рублей ежегодно);
2) законодательно закрепить, что единый исполнитель организует взаимодействие и предоставляет хранимую информацию ФСБ России и органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность и сотрудники операторов связи не имеют доступ к соответствующей информации;
3) на средства специально созданного Фонда (Резерва) единый исполнитель разрабатывает новые, модернизирует имеющиеся и производит все необходимые для обеспечения оперативно-разыскной деятельности в сетях связи технические средства, при этом операторы связи и организаторы распространения информации в сети «Интернет» не несут никаких дополнительных расходов, помимо платежей в специальный Фонд (Резерв), при этом информация о технических решениях и об объемах хранения согласуется единым исполнителем с ФСБ России и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и являются предметом тайны, неизвестной широкому кругу лиц.